1 贵州基础教育在21世纪取得了显著成绩
　　千年世纪走过14年以来，中国基础进入快速发展轨道。中国在教育大国基础上，已经逐步跻身世界教育强国。而这其中，就包括基础教育取得的重大成绩。中国基础教育的巨大成就，表明中国政府和人民对教育的重视程度已今非昔比。
　　贵州基础教育发展是在全国义务教育大发展、大繁荣背景下推进的。21世纪以来，贵州基础取得了一定成绩。据2012年《贵州年鉴·教育部分》统计：全省幼儿园3159所，教职工41030人，在园幼儿982511人。特殊教育学校56所，专任教师996人，在校生13657人。小学11529所，教学点3352个，专任教师197983人，小学生591024人。初中2215所，专任教师114753人，在校生2100850人。另外，属于中等教育的普通高中、中等职业教育，也大幅度增加。有普通高中446所，专任教师41572人，在校生772972人。中等职业学校229所，教职工16473人，学生150784人。基础教育共投资达101.8亿元。
　　这些数据，彰显了贵州基础教育在人员数量、经费投入等方面，都有很大增长。同时，在基础教育师资培训，教育教学模式改革，学校布局、教师待遇等方面，同步取得了很大变化。总之，贵州基础教育形势喜人，前途无量。
　　2 贵州基础教育与素质教育面临着问题
　　虽然我国基础教育取得了巨大成绩，但由于中国人均经济总量偏低、人口众多、发展不均衡、观念落后等原因。对于推行全民素质教育、全面提高人民文化教育水平战略要求来说，还面临着一些问题。
　　接受基础教育人口比例巨大。上世纪八十年中期以来，我国两次进入人口生育高峰期，10年内每年新生儿达2000多万，净增19%～20%。这些新生儿，陆陆续续达到达学龄期。大量学龄儿童增加，势必要求国家增加基础教育投入，新增学校与教师，加重财政负担。
　　贫困是制约教育发展的难题。中国老少边穷地区，贫困问题尤其突出。上世纪九十年代始，我国实施扶贫攻坚计划、加强社会救济与保障、深化税费改革、取消农业税等举措，对克服贫困取得阶段性成果，但并没有根本解决贫困问题，目前，中国仍有2000万贫困人口。贫困使教育和国家整体发展付出血的代价。
　　教育经费严重不足和师资比失衡，是制约基础教育与素质教育瓶颈的一个重要因素。2013年我国教育经费首次突破GDP的4%，一定程度上促进了教育投入在国民经济总量中的合理增长，但由于人口绝对数量增加、教育分配不均及被挤占挪用、人头经费消耗以及教育界腐败现象的滋生等等，使教育软硬件设施难以得到根本改善。另外，教师分布不均衡、教育教学水平差异，造成了基础教育困境的“马太效应”。基础教育评价体系和活化机制的单一性，也影响了教育发展。
　　贵州省基础教育面临的问题，与我国基础教育与素质教育问题既存在共同性，又有其特殊性。这种特殊性，主要来自经济状况、历史原因、地域条件、民族文化差异等等方面。贵州是我国2020年全面建成小康社会任务最艰巨的省份。与其他兄弟省市区相比，贵州经济总量靠后、地理状况恶劣、交通不便、教育结构与学校分布不合理、少数民族人口多、观念相对保守、与外界交流不够等，在很大程度上，制约着贵州教育的发展与繁荣。这些问题，要使贵州全面实现基础教育高投入、高水平、高效益以及教育公平合理，还有很长的路要走。
 
3 发展贵州基础教育的对策
　　十八大报告指出：“全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。办好学前教育，均衡发展九年制义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推进高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。”这一论述，是党中央对未来8年教育改革的信心和决心，也是全民所期盼的教育行动纲领。
　　解决贵州基础教育问题，提升贵州基础教育水平，发展素质教育，实行基础教育综合改革，是贵州全省上下与社会各界翘首以盼的事情。贵州教育要与时俱进、锐意改革，紧跟全国基础教育、素质教育发展步伐，实现贵州基础教育跨越式、全局性进展。
　　调整学校布局，整合基础教育优质资源，走贵州基础教育内涵式道路。将贵州城乡学校、示范学校与一般学校、教学点与中心学校有机联通起来，形成全省教育一盘棋。以县域为基本单位，制定相关措施，实行县域教师合理流转。鼓励全省师范院校本科生争做教师，贮备基础教育优秀师资后背力量。鼓励他们树立终身从教、终身服务乡村教育的理想与信念。鼓励全省高校教师，尤其师范院校教授、博士等高层次人员，以一定形式到基础教育一线支教、讲学、指导基础教育教师。
　　努力倡导与推动基础教育、素质教育教研教改，使贵州基础教育学术研究形成良好态势。贵州基础教育科学研究薄弱，一定程度上影响了素质教育水平提高。学术性教研教改与职称评定挂钩，与绩效考核联系，与向上流动相连接。藉此，形成重学识、重研究、重发展的教育氛围。
　　建立具有本土特色教育与体系的教育教学模式。这一模式，除具有通识教育、素质教育共性外，要强化基础教育中的英语教育、艺术素质培养、技能教育。基于此，培育一支英、体、美专业毕业本科生为基础的年轻教师队伍，让贵州农村孩子在基础教育阶段打好外语与艺术素质基础，为将来接受更高阶段教育，特别是高等教育提供条件。
　　夯实基础教育成果，进一步延伸基础教育、素质教育、技术教育，拓展成人教育。深入贯彻贵州省“9+3”行动计划，力争基础教育普及率达到100%，各市州一线、二线县市在“十二五”基本普及高中阶段教育，三线县市2020年前普及高中教育。巩固中等职业技术教育成果，进一步壮大铜仁、清镇职业教育体系。扩展以农林、水利、新能源、新材料、民族医药、交通、建筑、汽车维修等专业，大量培育技能型、技术型、应用型基层专业技术人才。
　　贵州基础教育由本土走向兄弟省市区，特别加强与周边湖南省、重庆市、广西区、云南省等省市基础教育交流与合作，密切往来与对话，构建起东盟自由贸易区、泛珠三角洲为标志的大区域基础教育网。