福建龙岩市关工委落实关爱青少年项目的自评情况报告
来源:中国爱国教育网 作者:龙岩市关工委 2014-12-29 10:23
一、开展社会主义核心价值体系教育，构筑预防青少年违法犯罪思想防线（0.3分）
1、开展“老少共筑中国梦”主题教育活动开展情况。（0.1分）
龙岩市关工委2014年继续用社会主义核心价值体系引领青少年，构筑了预防青少年违法犯罪思想防线。2014年2月25日，黎梓元主任主持召开市关工委常务主任会议，由常务主任郭金兰传达了全省未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神，提出贯彻意见。黎梓元主任就龙岩市深入开展“老少共筑中国梦”、“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动，引导未成年人树立远大志向，构建美好的精神世界，要求进一步加强未成年人思想道德建设工作，有效预防青少年违法犯罪；要注重强根基、树导向；要充分利用闽西丰富的红色文化资源，采取灵活多样的形式，积极配合有关部门开展主题教育活动。全市各级关工委充分利用中小学生实践教育基地，充分利用3月份学雷锋见行动活动月、纪念“五四”青年节、庆祝“六一”儿童节等，组织青少年见行动活动；组织青少年到各县（市、区）青少年革命传统教育、爱国主义教育基地、“古田会址”、才溪乡调查纪念馆等全市67年青少年社会实践教育基地、馆所接受革命传统爱国主义教育。一年来，全市各级关工委开展主题教育活动804场次，有190367人（次）参加，践行了“老少共筑中国梦”和“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”活动。
龙岩市关工委黎梓元主任6月18日召开常务主任会议，就进一步增强青少年培育和践行社会主义核心价值观活动，进行了再部署。要求市关工委每位常务副主任于2014年6月下旬至7月下旬对各自挂钩联系的县（市、区）“开展培育和践行社会主义核心价值观活动情况”的专题调研。8月27日至30日在上杭古田、才溪乡，举办了培育和践行社会主义核心价值观专题培训班。市关工委主任、常务副主任、副主任、各内设委主任、市直机关及有关系统关工委主任、各县（市、区）关工委主任共63人参加了专题培训班。我市各县（市、区）关工委也举办了形式多样的培育和践行社会主义核心价值观活动，2014年共举办692场次，参加主题实践活动人数162222人次。龙岩市直政法关工委还印制了1万1千张“培育和践行社会主义核心价值观”宣传卡片，发放给参加新罗区中小学生实践教育基地参加培训的学生及社区群众，进一步增强了广大青少年培育和践行社会主义核心价值观的自觉性。龙岩市关工委被市依法治市领导小组评为先进单位。（见会议纪要2014年2、3、5、6号，岩关委[2014]18号，简报第382、385、387、389、391、392、393期）（自评得分0.1分）
2、对青少年进行普法宣传教育，开展第二届“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动。（0.1分）
我市在这方面做了大量的卓有成效的工作。我市各中小学以《全国青少年普法教育读本》为主要内容，开展了“一次专题读书活动”、“一次主题宣传活动”、“一次法律知识竞赛活动”、“一次体验教育活动”等“四个一”活动，收到良好效果，取得显著成绩，第二届“关爱明天·普法先行”青少年普法教育有效地预防和减少了我市青少年违法犯罪，提高了青少年学法、知法、守法的自觉性和维护自身合法权益的能力。龙岩市关工委于今年被评为“全国青少年普法教育先进单位”；龙岩市关工委主任黎梓元、常务副主任郭金兰等11位同志被为“全国青少年普法教育先进个人”；黄高博等20位教师被评为“全国青少年普法教育优秀辅导员”；79位中小学生获得优秀学生奖；新罗区、永定县的6所学校获全国表彰的“零犯罪学校”。（见全国青少年普法教育办表彰决定，市关工委会议纪要2014年7号，简报第386、387、390、391期）（自评得分：0.1分）
3、创建未成年“零犯罪学校、村（社区）”的情况。（0.1分）
龙岩市关工委以开展“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动为契机，深入开展“零犯罪学校、村（社区）”普法教育活动。全市各县（市、区）关工委都成立了青少年普法教育领导小组，布置开展创建“零犯罪学校、村（社区）”活动。在创建工作中，各县（市、区）关工委以学校为主要阵地，要求结合学校实际，制定创建活动方案，精心组织系列活动。各中小学广泛开展了丰富多彩的普法教育创建零犯罪活动，让普法教育创建活动进校园、进课堂，充分发挥学校在创建活动中的主渠道作用。市县关工委和市直政法关工委还开展了“大手拉小手，法制进校园、进社区”、“与法同行、法制进校园、进社区”等活动，举办普法教育804场次，发放普法教育宣传材料（含禁毒教育授课题纲）15万份，受教育人数达18.2万人。创建活动中，围绕培育青少年学法兴趣，增强知法、守法意识和运用法律知识保护自我的能力。各级关工委、各中小学校关工委，十分重视开展创建教育体验活动，根据不同年龄段的特点，开展了青少年遵纪守法法律演讲比赛、法律知识竞赛、书画作品征集比赛、“我是小小普法员”评比活动，有效增强了创建活动的实效性。新罗区创建了连续三年全区零犯罪学校的佳绩，营造了创建的浓厚氛围。(见市关工委会议纪要2014年6号,简报第386、390、391期，龙岩市2014年关爱工作计划)（自评得分0.1分）
二、为青少年特别是“五失”青少年提供特殊的关爱、帮扶、帮教和服务。（0.4分）
1、捐资助学、为贫困孩子圆读书梦（0.08分）
龙岩市关工委主任黎梓元历来十分重视捐资助学，近年多次举办为贫困孩子圆读书梦的慈善之举，2014年又亲自发动、争取企业家的大力支持、慷慨解囊。经过2014年龙岩市关工委及七县（市、区）关工委积极努力，争取善款，共帮助6243个贫困孩子圆了读书梦，发放了助学资金798.65万元。（见市关工委会议纪要2014年6号，简报第386、387、388、392期，龙岩市2014年关爱工作思路）（自评得分0.08分）
2、关爱留守、流动儿童（0.07分）
2014年1月16日，龙岩市关爱工作团召开全市关爱工作会议，市关工委常务副主任、市关爱工作团团长陈岩生要求各级关爱工作团（组），要持之以恒协助妇联、共青团等组织，关爱留守儿童、帮助流动儿童帮助解决上学难的问题。要利用“四点半学校”、“青少年之家”、村居（社区）老年人活动室、“快乐成长之家”等场所，为留守、流动儿童营造健康、快乐、平等、和谐成长的课余环境，使留守、流动儿童与其他学生在温馨的环境里，同学习、同活动、同进步。在广大“五老”人员的悉心关爱下，留守、流动儿童不仅会读书，还学会做事、做人，在人格上做到自尊，生活上学会自理，成长中力求自强，受挫折时有自信的品格。全市各级关爱工作团2014年关爱留守、流动儿童数17794人。（见市关工委会议纪要2014年6号，简报第383、386、387、391期，龙岩市2014年关爱工作思路）（自评得分0.07分）
3、帮助失业青年就业、创业（0.06分）
龙岩市关工委历来高度重视失业青少年的健康成长，帮助在乡青年、返乡青年、回乡大学生就业、创业。黎梓元主任在每次的市关工委常务主任会议、学习会、培训班上都强调要抓好助推青少年就业创业工作。2014年全市共帮助1645名失业青年就业、创业，为维护社会稳定，构建和谐社会作出贡献。具体做法如下：
抓好培训。龙岩市关工委要求各县（市、区）、乡镇关工委通过“阳光工程”、“就业创业培训”等形式，抓好失业青年的就业创业培训，全市关工委共计组织发动农业技术培训近3000人次。经过培训，他们大部分得到了就业，不少青年脱贫致富，其中肖贞芳等35位青年还成为农村致富带头人。今年8月27日至28日，市关工委还联合市农办等单位在市新型职业农民培训基地漳平永福举办“全市推进茶产业持续发展研修班”，传授茶叶种植、制作、营销等方面知识，参加培训的青年有57人。
交流宣传创业经验。市关工委坚持年年召开青年创业代表参加的座谈会，交流创业致富的经验和体会，宣传他们的创业经验和典型事迹。今年，市关工委将他们的创业事迹编印成《青年创新创业之星》分发到各县（市、区）、乡镇（街道）关工委，通过宣传创业青年的先进事迹，带动其他失业青年创业致富。（见简报第390、391期，龙岩市关工委《关爱之声》第2期，第101-105页、112-116页）（自评得分：0.06分）
4、教育转化问题青少年（0.07分）
2014年1月16日，龙岩市关爱工作团在部署2014年工作中，把对教育转化问题青少年，提高到是：关爱民生、彰显社会公平、正义的具体体现，是提高国民综合素质的有力措施，是构建和谐社会的高度来认识。为此，要求各级关爱工作团（组），坚持以人为本的理念，把帮扶帮教转化问题青少年作为一项重要工作，纳入日程，对全市存在的从辍学到文盲到法盲的问题青少年；从家庭生活困难，不肯吃苦耐劳，不听从家长管教，到走上违法道路的2300位问题青少年，要采取一帮一结对子，开展教育、帮扶、转化工作，经过一年的努力，全市教育转化问题青少年1700人。占转化率73.9%。（见简报第382、383、384、386、387、391期）（自评得分：0.07分）
5、教育、转化、挽救失足青少年（0.06分）
2014年1月16日龙岩市关爱工作团把教育、转化、挽救失足青少年工作列入2014年全市关爱工作团（组）的一项重要工作作出部署，要求对全市摸排出的1254位失足青少年，开展以学校、社会、家庭三对一或一对一的帮教方式做好教育、转化、挽救工作。积极推广我市永定县坎市镇关工委“四位一体”的工作方法、长汀县大同镇的“一、二、三、四”帮教方法和新罗区的爱心法官妈妈、长汀县的爱心检察官姐姐做法。各级关工委“五老”与帮教对象老少结对子，尽一切所能，为党和政府分忧，为社会和家庭解愁，为青少年健康成长做出贡献。至2014年11月底，我市已有804位失足青少年得到教育转化挽救，转化率达64.1%。（见简报第382、383、384、390期）自评得分0.06分。
6、做好网吧义务监督工作（0.06分）
龙岩市关工委把“五老”人员发挥网吧义务监督员作用，净化青少年社会文化环境，持续列入关工委一项重要工作抓好落实。
2014年3月12日，龙岩市关工委召开主任、常务副主任会议，贯彻省未成年人思想道德建设工作电视电话会议中，再次研究部署，做好网吧义务监督工作。黎梓元主任要求全市各级关工委和市直政法关工委要继续积极配合政府有关部门加强对网吧和监督和疏导，为广大青少年健康成长营造一个良好的社会文化环境。2014年全市的70个“五老”网吧监督小组，733位“五老”网吧义务监督员，参与网吧督导996人次，检查网吧332户，共查出无证网吧24家，劝阻进入网吧未成年人1165人次，净化了青少年健康成长的社会环境。此外，“五老”网吧义务监督员积极配合文化、工商、公安部门举办网吧业主培训，宣传有关法律、法规；动员学校、家庭加强对未成年人的法制教育；加大日常巡查监督力度，推动政府主管部门及时打击违规经营行为，收到了很好的社会效果。如新罗区建立了六部门联席会议制度，定期研究处理网吧社会监督工作中出现的新情况、新问题；市政法关工委主动把督导劝阻未成人进入网吧情况和部分经营网吧业主违规情况向市文化市场管理主管部门反馈，提出意见和建议。（见市关工委会议纪要2014年3号，简报第384期，市政法关工委简报第12期）（自评得分0.06分）
三、贯彻落实闽委办[2011]50号和闽岩委[2011]42号文件精神，推动关工委和关爱工作团建设（0.3分）
1、把关爱青少年工作纳入党政重要议事日程，纳入综合治理范畴，加强领导，提供有力的人财物保障（0.1分）
长期以来龙岩市委、市政府把关心下一代工作作为一项重要任务列入党委、政府重要议事日程，常抓不懈。闽委办[2011]50号文件下发后，市委、市政府下发了《关于进一步加强基层关心下一代工作的实施意见》（岩委[2012]85号），再次要求各级党政要进一步关心重视基层关工委建设。切实把基层关工委工作摆上重要议事日程，做到统一要求、统一部署、统一检查；切实加强领导，坚持市委常务会每年听取关工委汇报，研究关工委工作制度，完善分管领导牵头召集联席会议制度，做到了党政一把手亲自关心过问，市委、市政府分管领导经常过问，及时帮助协调解决问题，形成了党委领导、部门配合、优势互补、齐抓共管的工作格局。做到了“三纳入”，即：纳入党委政府工作计划、纳入经济建设和社会发展规划、纳入精神文明和社会管理综合治理工作内容。加强了各级关工委工作的保障，基本实现了“三个有”：有钱办事、有人办事、有地方办理，有力有效地推动了全市关心下一代各项工作的落实。（见市关工委会议纪要2014年1、10号）（自评得分：0.1分）
2、深化基层关工委建设情况（0.1分）
去年12月，龙岩市关工委在认真总结开展三年“基层工作年”的基础上，召开了基层工作年总结表彰暨深化基层工作示范点会议。市关工委黎梓元主任在会上做了《总结成绩、巩固成果、再接再厉、推动发展》和《认真学习全面贯彻党的十八届三中全会精神坚持改革创新，努力开创基层工作新局面》的报告，全面部署了我市基层工作深化年和进一步开展“五好”基层关工委创建活动。今年1月14日， 龙岩市关工委又下发了《关于进一步开展创建“五好”基层关工委活动的实施意见》，对深化基层关工委建设提出了具体要求。经过一年的努力，全市关工委组织建设明显改善。
组织网络明显健全。目前，全市已建立关工委组织2703个，134个乡（镇、街道）、1908个行政村（社区）、389所公立学校建立了关工委，覆盖率分别达到100%、100%和76%，党政机关、企事业单位和乡村基本形成了“纵向到底，横向到边”的关工委组织网络。
领导班子明显增强。全市已按照省、市文件规定配备领导班子的基层关工委有2571个，占95.12%，比上年增长1.87%，当年新增班子成员485人。
“五老队伍”明显壮大。全市参加关心下一代工作的“五老”人员达到29997人，今年新增“五老”396人。
工作条件明显改善。全市认真贯彻闽财行[2013]32号文件精神，落实基层关工委“两纳入、两补贴”工作取得明显成效。全市乡（镇、街道）关工经费已列入本级财政预算的有89个，比上年增加10个，暂未列入预算的也都能按实报支；行政村（社区）关工委工作经费得到解决的有1594个，占84%（其中已经列入村级组织运转经费保障机制的529个，比上年增加350个、增长195%）乡（镇、街道）主持关工委日常工作老同志的补贴已经全部解决，行政村（社区）主持关工委日常工作的五老人员补贴已有869人得到解决，占79%。全市已实现“五个有”（有班子、有队伍、有办公场所、有工作经费、有正常活动）的基层关工委2191个，占82%，比上年增长1%。
创先争优活动深入开展。全市已被授予“五好”的关工委1578个，占全市关工委总数的58%，比上年增长17.87%。基层关工委工作更加经常化、制度化。平均两个月开展一次以上活动的机关、学校和乡（镇、街道）关工委达到629个，比上年增长5.36%；平均每季度开展一次以上活动的行政村（社区）和企业关工委达到1489个较上年增长8.85%。（见市关工委会议纪要2014年1、6、7、9号，简报第385、389、391、392、393期）（自评得分0.1分）
3、关爱工作团组织网络、班子队伍、制度机制建设（0.1分）
龙岩市关工委组织、关爱工作团组织机构网络化，网络化建设不断健全。县、乡镇、村（居）社区三级关爱工作团（组）1376个，全市关爱工作团（组）有成员8049人。班子队伍建设不断加强：市级关爱工作团团长由分管常务副主任担任，县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）的团长（组长）分别由当地党委（支部）分管领导兼任，副团长（副组长）由从综治、政法、司法部门退下来的老同志担任。2014年新罗区、上杭县、漳平市调整充实了关爱工作团（组），规范健全了关爱工作组织网络。制度机制建设也不断完善：一是按照“下培一级”机制的要求，持续做好对关爱组织人员的培训，提高思想认识和工作能力。今年市、县、乡关工委举办“培训班”、学习班，都有安排关爱工作培训内容。如帮教矫正、教育、帮扶、参与社会管理创新的内容。二是各级关工委每年元旦、春节期间到闽西监狱、龙岩监狱、漳州监狱、同安监狱、戒毒所、拘留所等监所，走访看望、关爱帮教、播放家乡变化记录片，上法制教育课，帮助服刑人员家庭解决子女具体困难。今年全市各级关工委关爱帮教、帮扶五失青少年5892人次，关爱对象转化人数为1254人。三是积极参与综治、政法、劳动与社会保障、教育、文明、预防办、文化、民政、工、青、妇等相关部门的年度联席会议，形成共同开展关爱下一代的联动机制等。（见市关工委会议纪要2014年2号，简报第368、382、391、393期，7月16日省教育关工委网站首页（福建）关工委资讯（地方动态））（自评得分0.1分）
1、开展“老少共筑中国梦”主题教育活动开展情况。（0.1分）
龙岩市关工委2014年继续用社会主义核心价值体系引领青少年，构筑了预防青少年违法犯罪思想防线。2014年2月25日，黎梓元主任主持召开市关工委常务主任会议，由常务主任郭金兰传达了全省未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神，提出贯彻意见。黎梓元主任就龙岩市深入开展“老少共筑中国梦”、“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动，引导未成年人树立远大志向，构建美好的精神世界，要求进一步加强未成年人思想道德建设工作，有效预防青少年违法犯罪；要注重强根基、树导向；要充分利用闽西丰富的红色文化资源，采取灵活多样的形式，积极配合有关部门开展主题教育活动。全市各级关工委充分利用中小学生实践教育基地，充分利用3月份学雷锋见行动活动月、纪念“五四”青年节、庆祝“六一”儿童节等，组织青少年见行动活动；组织青少年到各县（市、区）青少年革命传统教育、爱国主义教育基地、“古田会址”、才溪乡调查纪念馆等全市67年青少年社会实践教育基地、馆所接受革命传统爱国主义教育。一年来，全市各级关工委开展主题教育活动804场次，有190367人（次）参加，践行了“老少共筑中国梦”和“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”活动。
龙岩市关工委黎梓元主任6月18日召开常务主任会议，就进一步增强青少年培育和践行社会主义核心价值观活动，进行了再部署。要求市关工委每位常务副主任于2014年6月下旬至7月下旬对各自挂钩联系的县（市、区）“开展培育和践行社会主义核心价值观活动情况”的专题调研。8月27日至30日在上杭古田、才溪乡，举办了培育和践行社会主义核心价值观专题培训班。市关工委主任、常务副主任、副主任、各内设委主任、市直机关及有关系统关工委主任、各县（市、区）关工委主任共63人参加了专题培训班。我市各县（市、区）关工委也举办了形式多样的培育和践行社会主义核心价值观活动，2014年共举办692场次，参加主题实践活动人数162222人次。龙岩市直政法关工委还印制了1万1千张“培育和践行社会主义核心价值观”宣传卡片，发放给参加新罗区中小学生实践教育基地参加培训的学生及社区群众，进一步增强了广大青少年培育和践行社会主义核心价值观的自觉性。龙岩市关工委被市依法治市领导小组评为先进单位。（见会议纪要2014年2、3、5、6号，岩关委[2014]18号，简报第382、385、387、389、391、392、393期）（自评得分0.1分）
2、对青少年进行普法宣传教育，开展第二届“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动。（0.1分）
我市在这方面做了大量的卓有成效的工作。我市各中小学以《全国青少年普法教育读本》为主要内容，开展了“一次专题读书活动”、“一次主题宣传活动”、“一次法律知识竞赛活动”、“一次体验教育活动”等“四个一”活动，收到良好效果，取得显著成绩，第二届“关爱明天·普法先行”青少年普法教育有效地预防和减少了我市青少年违法犯罪，提高了青少年学法、知法、守法的自觉性和维护自身合法权益的能力。龙岩市关工委于今年被评为“全国青少年普法教育先进单位”；龙岩市关工委主任黎梓元、常务副主任郭金兰等11位同志被为“全国青少年普法教育先进个人”；黄高博等20位教师被评为“全国青少年普法教育优秀辅导员”；79位中小学生获得优秀学生奖；新罗区、永定县的6所学校获全国表彰的“零犯罪学校”。（见全国青少年普法教育办表彰决定，市关工委会议纪要2014年7号，简报第386、387、390、391期）（自评得分：0.1分）
3、创建未成年“零犯罪学校、村（社区）”的情况。（0.1分）
龙岩市关工委以开展“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动为契机，深入开展“零犯罪学校、村（社区）”普法教育活动。全市各县（市、区）关工委都成立了青少年普法教育领导小组，布置开展创建“零犯罪学校、村（社区）”活动。在创建工作中，各县（市、区）关工委以学校为主要阵地，要求结合学校实际，制定创建活动方案，精心组织系列活动。各中小学广泛开展了丰富多彩的普法教育创建零犯罪活动，让普法教育创建活动进校园、进课堂，充分发挥学校在创建活动中的主渠道作用。市县关工委和市直政法关工委还开展了“大手拉小手，法制进校园、进社区”、“与法同行、法制进校园、进社区”等活动，举办普法教育804场次，发放普法教育宣传材料（含禁毒教育授课题纲）15万份，受教育人数达18.2万人。创建活动中，围绕培育青少年学法兴趣，增强知法、守法意识和运用法律知识保护自我的能力。各级关工委、各中小学校关工委，十分重视开展创建教育体验活动，根据不同年龄段的特点，开展了青少年遵纪守法法律演讲比赛、法律知识竞赛、书画作品征集比赛、“我是小小普法员”评比活动，有效增强了创建活动的实效性。新罗区创建了连续三年全区零犯罪学校的佳绩，营造了创建的浓厚氛围。(见市关工委会议纪要2014年6号,简报第386、390、391期，龙岩市2014年关爱工作计划)（自评得分0.1分）
二、为青少年特别是“五失”青少年提供特殊的关爱、帮扶、帮教和服务。（0.4分）
1、捐资助学、为贫困孩子圆读书梦（0.08分）
龙岩市关工委主任黎梓元历来十分重视捐资助学，近年多次举办为贫困孩子圆读书梦的慈善之举，2014年又亲自发动、争取企业家的大力支持、慷慨解囊。经过2014年龙岩市关工委及七县（市、区）关工委积极努力，争取善款，共帮助6243个贫困孩子圆了读书梦，发放了助学资金798.65万元。（见市关工委会议纪要2014年6号，简报第386、387、388、392期，龙岩市2014年关爱工作思路）（自评得分0.08分）
2、关爱留守、流动儿童（0.07分）
2014年1月16日，龙岩市关爱工作团召开全市关爱工作会议，市关工委常务副主任、市关爱工作团团长陈岩生要求各级关爱工作团（组），要持之以恒协助妇联、共青团等组织，关爱留守儿童、帮助流动儿童帮助解决上学难的问题。要利用“四点半学校”、“青少年之家”、村居（社区）老年人活动室、“快乐成长之家”等场所，为留守、流动儿童营造健康、快乐、平等、和谐成长的课余环境，使留守、流动儿童与其他学生在温馨的环境里，同学习、同活动、同进步。在广大“五老”人员的悉心关爱下，留守、流动儿童不仅会读书，还学会做事、做人，在人格上做到自尊，生活上学会自理，成长中力求自强，受挫折时有自信的品格。全市各级关爱工作团2014年关爱留守、流动儿童数17794人。（见市关工委会议纪要2014年6号，简报第383、386、387、391期，龙岩市2014年关爱工作思路）（自评得分0.07分）
3、帮助失业青年就业、创业（0.06分）
龙岩市关工委历来高度重视失业青少年的健康成长，帮助在乡青年、返乡青年、回乡大学生就业、创业。黎梓元主任在每次的市关工委常务主任会议、学习会、培训班上都强调要抓好助推青少年就业创业工作。2014年全市共帮助1645名失业青年就业、创业，为维护社会稳定，构建和谐社会作出贡献。具体做法如下：
抓好培训。龙岩市关工委要求各县（市、区）、乡镇关工委通过“阳光工程”、“就业创业培训”等形式，抓好失业青年的就业创业培训，全市关工委共计组织发动农业技术培训近3000人次。经过培训，他们大部分得到了就业，不少青年脱贫致富，其中肖贞芳等35位青年还成为农村致富带头人。今年8月27日至28日，市关工委还联合市农办等单位在市新型职业农民培训基地漳平永福举办“全市推进茶产业持续发展研修班”，传授茶叶种植、制作、营销等方面知识，参加培训的青年有57人。
交流宣传创业经验。市关工委坚持年年召开青年创业代表参加的座谈会，交流创业致富的经验和体会，宣传他们的创业经验和典型事迹。今年，市关工委将他们的创业事迹编印成《青年创新创业之星》分发到各县（市、区）、乡镇（街道）关工委，通过宣传创业青年的先进事迹，带动其他失业青年创业致富。（见简报第390、391期，龙岩市关工委《关爱之声》第2期，第101-105页、112-116页）（自评得分：0.06分）
4、教育转化问题青少年（0.07分）
2014年1月16日，龙岩市关爱工作团在部署2014年工作中，把对教育转化问题青少年，提高到是：关爱民生、彰显社会公平、正义的具体体现，是提高国民综合素质的有力措施，是构建和谐社会的高度来认识。为此，要求各级关爱工作团（组），坚持以人为本的理念，把帮扶帮教转化问题青少年作为一项重要工作，纳入日程，对全市存在的从辍学到文盲到法盲的问题青少年；从家庭生活困难，不肯吃苦耐劳，不听从家长管教，到走上违法道路的2300位问题青少年，要采取一帮一结对子，开展教育、帮扶、转化工作，经过一年的努力，全市教育转化问题青少年1700人。占转化率73.9%。（见简报第382、383、384、386、387、391期）（自评得分：0.07分）
5、教育、转化、挽救失足青少年（0.06分）
2014年1月16日龙岩市关爱工作团把教育、转化、挽救失足青少年工作列入2014年全市关爱工作团（组）的一项重要工作作出部署，要求对全市摸排出的1254位失足青少年，开展以学校、社会、家庭三对一或一对一的帮教方式做好教育、转化、挽救工作。积极推广我市永定县坎市镇关工委“四位一体”的工作方法、长汀县大同镇的“一、二、三、四”帮教方法和新罗区的爱心法官妈妈、长汀县的爱心检察官姐姐做法。各级关工委“五老”与帮教对象老少结对子，尽一切所能，为党和政府分忧，为社会和家庭解愁，为青少年健康成长做出贡献。至2014年11月底，我市已有804位失足青少年得到教育转化挽救，转化率达64.1%。（见简报第382、383、384、390期）自评得分0.06分。
6、做好网吧义务监督工作（0.06分）
龙岩市关工委把“五老”人员发挥网吧义务监督员作用，净化青少年社会文化环境，持续列入关工委一项重要工作抓好落实。
2014年3月12日，龙岩市关工委召开主任、常务副主任会议，贯彻省未成年人思想道德建设工作电视电话会议中，再次研究部署，做好网吧义务监督工作。黎梓元主任要求全市各级关工委和市直政法关工委要继续积极配合政府有关部门加强对网吧和监督和疏导，为广大青少年健康成长营造一个良好的社会文化环境。2014年全市的70个“五老”网吧监督小组，733位“五老”网吧义务监督员，参与网吧督导996人次，检查网吧332户，共查出无证网吧24家，劝阻进入网吧未成年人1165人次，净化了青少年健康成长的社会环境。此外，“五老”网吧义务监督员积极配合文化、工商、公安部门举办网吧业主培训，宣传有关法律、法规；动员学校、家庭加强对未成年人的法制教育；加大日常巡查监督力度，推动政府主管部门及时打击违规经营行为，收到了很好的社会效果。如新罗区建立了六部门联席会议制度，定期研究处理网吧社会监督工作中出现的新情况、新问题；市政法关工委主动把督导劝阻未成人进入网吧情况和部分经营网吧业主违规情况向市文化市场管理主管部门反馈，提出意见和建议。（见市关工委会议纪要2014年3号，简报第384期，市政法关工委简报第12期）（自评得分0.06分）
三、贯彻落实闽委办[2011]50号和闽岩委[2011]42号文件精神，推动关工委和关爱工作团建设（0.3分）
1、把关爱青少年工作纳入党政重要议事日程，纳入综合治理范畴，加强领导，提供有力的人财物保障（0.1分）
长期以来龙岩市委、市政府把关心下一代工作作为一项重要任务列入党委、政府重要议事日程，常抓不懈。闽委办[2011]50号文件下发后，市委、市政府下发了《关于进一步加强基层关心下一代工作的实施意见》（岩委[2012]85号），再次要求各级党政要进一步关心重视基层关工委建设。切实把基层关工委工作摆上重要议事日程，做到统一要求、统一部署、统一检查；切实加强领导，坚持市委常务会每年听取关工委汇报，研究关工委工作制度，完善分管领导牵头召集联席会议制度，做到了党政一把手亲自关心过问，市委、市政府分管领导经常过问，及时帮助协调解决问题，形成了党委领导、部门配合、优势互补、齐抓共管的工作格局。做到了“三纳入”，即：纳入党委政府工作计划、纳入经济建设和社会发展规划、纳入精神文明和社会管理综合治理工作内容。加强了各级关工委工作的保障，基本实现了“三个有”：有钱办事、有人办事、有地方办理，有力有效地推动了全市关心下一代各项工作的落实。（见市关工委会议纪要2014年1、10号）（自评得分：0.1分）
2、深化基层关工委建设情况（0.1分）
去年12月，龙岩市关工委在认真总结开展三年“基层工作年”的基础上，召开了基层工作年总结表彰暨深化基层工作示范点会议。市关工委黎梓元主任在会上做了《总结成绩、巩固成果、再接再厉、推动发展》和《认真学习全面贯彻党的十八届三中全会精神坚持改革创新，努力开创基层工作新局面》的报告，全面部署了我市基层工作深化年和进一步开展“五好”基层关工委创建活动。今年1月14日， 龙岩市关工委又下发了《关于进一步开展创建“五好”基层关工委活动的实施意见》，对深化基层关工委建设提出了具体要求。经过一年的努力，全市关工委组织建设明显改善。
组织网络明显健全。目前，全市已建立关工委组织2703个，134个乡（镇、街道）、1908个行政村（社区）、389所公立学校建立了关工委，覆盖率分别达到100%、100%和76%，党政机关、企事业单位和乡村基本形成了“纵向到底，横向到边”的关工委组织网络。
领导班子明显增强。全市已按照省、市文件规定配备领导班子的基层关工委有2571个，占95.12%，比上年增长1.87%，当年新增班子成员485人。
“五老队伍”明显壮大。全市参加关心下一代工作的“五老”人员达到29997人，今年新增“五老”396人。
工作条件明显改善。全市认真贯彻闽财行[2013]32号文件精神，落实基层关工委“两纳入、两补贴”工作取得明显成效。全市乡（镇、街道）关工经费已列入本级财政预算的有89个，比上年增加10个，暂未列入预算的也都能按实报支；行政村（社区）关工委工作经费得到解决的有1594个，占84%（其中已经列入村级组织运转经费保障机制的529个，比上年增加350个、增长195%）乡（镇、街道）主持关工委日常工作老同志的补贴已经全部解决，行政村（社区）主持关工委日常工作的五老人员补贴已有869人得到解决，占79%。全市已实现“五个有”（有班子、有队伍、有办公场所、有工作经费、有正常活动）的基层关工委2191个，占82%，比上年增长1%。
创先争优活动深入开展。全市已被授予“五好”的关工委1578个，占全市关工委总数的58%，比上年增长17.87%。基层关工委工作更加经常化、制度化。平均两个月开展一次以上活动的机关、学校和乡（镇、街道）关工委达到629个，比上年增长5.36%；平均每季度开展一次以上活动的行政村（社区）和企业关工委达到1489个较上年增长8.85%。（见市关工委会议纪要2014年1、6、7、9号，简报第385、389、391、392、393期）（自评得分0.1分）
3、关爱工作团组织网络、班子队伍、制度机制建设（0.1分）
龙岩市关工委组织、关爱工作团组织机构网络化，网络化建设不断健全。县、乡镇、村（居）社区三级关爱工作团（组）1376个，全市关爱工作团（组）有成员8049人。班子队伍建设不断加强：市级关爱工作团团长由分管常务副主任担任，县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）的团长（组长）分别由当地党委（支部）分管领导兼任，副团长（副组长）由从综治、政法、司法部门退下来的老同志担任。2014年新罗区、上杭县、漳平市调整充实了关爱工作团（组），规范健全了关爱工作组织网络。制度机制建设也不断完善：一是按照“下培一级”机制的要求，持续做好对关爱组织人员的培训，提高思想认识和工作能力。今年市、县、乡关工委举办“培训班”、学习班，都有安排关爱工作培训内容。如帮教矫正、教育、帮扶、参与社会管理创新的内容。二是各级关工委每年元旦、春节期间到闽西监狱、龙岩监狱、漳州监狱、同安监狱、戒毒所、拘留所等监所，走访看望、关爱帮教、播放家乡变化记录片，上法制教育课，帮助服刑人员家庭解决子女具体困难。今年全市各级关工委关爱帮教、帮扶五失青少年5892人次，关爱对象转化人数为1254人。三是积极参与综治、政法、劳动与社会保障、教育、文明、预防办、文化、民政、工、青、妇等相关部门的年度联席会议，形成共同开展关爱下一代的联动机制等。（见市关工委会议纪要2014年2号，简报第368、382、391、393期，7月16日省教育关工委网站首页（福建）关工委资讯（地方动态））（自评得分0.1分）
