——码头镇关工委参与创新社会管理活动情况经验介绍
    南安市码头镇关工委把开展对青少年倾心帮教、真心帮管、热心帮扶等活动作为基层关工委创“五好”活动的内容，广泛组织“五老”人员在培育社会主义新农村建设人才上发挥余热、无私奉献，有力地促进青少年健康成长，促进社会安定稳定和谐。其具体做法和主要收获如下：
    一、倾心帮教失足青少年
    镇关工委充分认识到：我国经济社会发展正处于重要战略机遇期和矛盾凸显期，加强和创新社会管理，着力帮助教育青少年中违法违纪犯罪的人走出迷途、重返社会以及构建和谐社会、提高社会管理科学化水平等问题已迫在眉睫。对此，镇关工委把帮助教育违纪违法犯罪青少年作为一项经常性的工作来抓，也为关工委和“五老”人员参与创新社会管理搭建一个重要工作平台。
在帮教失足青少年工作中，主要抓好四项工作：一是加强帮教队伍建设。全镇有450名“五老”人员担任关爱工作帮教员和校外辅导员、家教员，其中有6名老同志担任法制副校长，成为一支长年在村、校中开展普法宣传、关爱帮教的活动队伍；二是建立健全失足青少年花名册，协同司法所及时建立登记村、校中违法违纪犯罪青少年人员档案，实行跟踪管教制度；三是镇、村老同志定期不定期地深入到违纪违法犯罪青少年家中进行访谈，做到法律法规宣传进村入户，同其父母谈心，同失足青少年交心，沟通交换意见、建议，寻找症结，分析原因，对症下药，帮助失足青少年家庭户解决实际困难，做好做实帮教工作；四是以镇关工委名誉给服刑青少年写一封规劝信，向他们讲明政府政策，鼓励努力改造，早日回归社会。几年来，关工委老同志坚持做好这些实实在在、微不足道的点滴工作，在帮教工作中取得了很好的社会效果。如仙美村5组未成年人陈某甲因抢劫犯罪入狱服刑，后悔之余感觉很绝望。当他收到镇关工委写给他的规劝信时，感到社会并没有抛弃他，仍然有人关注、爱护着他，让自己对今后的生活看到了一线希望，心里感到由衷的高兴和幸福，那种执迷不悟、破罐子破摔的心情顿时明朗了许多。在回信给镇关工委老同志的同时，他表示要好好改造，争取立功，早日回归社会。这一举措让身陷囹圄的他重新唤起了生活和做人的希望。
    镇、村关工委除了加强对服刑人员进行帮教外，还对服刑释放出来的青少年做好思想安定工作，通过入户走访、关心过问回归社会的失足青少年的生产生活等有关情况，鼓励他们放下思想包袱，积极参与社会各种活动。在生活上，配合有关单位、有关厂家、有关家庭不仅给予这些人精神生活上的安抚，而且在物质生活上给予一定的照顾；在就业上，协助他们筹集资金，走创业致富门路。如仙美村青年陈某乙，2009年因犯抢劫罪被判入狱服刑一年半，去年冬天，他刑满释放回家，思想负担沉重，不敢出门，整天待在家里，该村调解主任和关工委常务副主任多次上门与他谈心，鼓励他要振作精神、放下包袱、回归社会。老同志还用“金无足赤，人无完人”等人生格言规劝他，讲明“有错必改，同样有一个美好的人生和未来”的道理。在老同志多次关心开导下，他逐渐改去消极的态度，重新点燃人生的希望的火把，并向老同志提出要求协助他找一份合适的工作。老同志看到他有改正错误、奋发上进的思想表现，就根据青年陈某乙的个人兴趣和爱好，不辞劳苦，冒着冬天的严寒，走遍诗山的街头巷尾，终于为他找到了一间店铺。同时，村干部还协助他向邻居借来一万元，动员其亲戚借款两万多元，共计三万多元，顺利办起了一间酸菜面饮食店，为这个失足青年找到了生活出路、找到了人生的希望。由于老同志的真情付出，为青年陈某乙找到了一条勤劳致富的阳光大道。据悉，平时来饮食店品尝酸菜面的人络绎不绝，生意十分红火。邻居、亲戚们都赞不绝口地说：小陈变好了，成为一名能自食其力的好青年。陈某乙也逢人便说：因为有了老同志的真情关爱和百般呵护，才使我从失望、绝望的边缘给拉回来，重新走上了人间正道。
    二、真心帮管失管留守儿童
    农村留守儿童是特殊弱势群体中的一部份，存在着亲情缺失，管教不严，监护不力的问题，影响着少年儿童的学习和身心健康，他们需要的不仅仅是物质，更需要的是人间的亲情和社会的关爱。镇关工委发动广大老同志从关爱留守儿童的健康成长出发，鼓励和发动广大妇女老同志奉献母爱，配合学校班主任深入村校及监护人的家中，共同做好帮管失管工作。主要采取“一帮一”、“二帮一”的结对方式，由妇女同志充当“爱心妈妈”的角色，广泛开展“爱心妈妈”与“留守儿童”结对帮扶，通过耐心的安抚、细心的照料、倾心的付出、真心的关爱，多方面地加强农村留守儿童的教育和管理，让他们与其他同龄青少年过上同等的幸福生活，感受到同样的人间亲情和社会关爱，享受到一样的快乐、健康与成长。如高山小学二年级一班学生刘某某，自小其父母外出务工，依托奶奶教养，亲情沟通缺少，孩子性格孤僻，意志毅力薄弱，学习成绩长期低下，思想上产生了自己老是跟不上同学的自卑感，出现多次逃学的现象。校长、老师多次上门劝导，仍不返校。该村老妇女主任知道这一情况后，心里十分着急。一方面，及时上门找监护人了解孩子的性格、学习、生活、活动等情况；另一方面，深入学校走访班主任。通过多方面交涉、了解，掌握了孩子存在的主要问题并分析其原因后，立即入户同孩子谈心，逐步建立“母子”般情感，进行心理沟通与交流等亲情帮教，小刘终于明白了道理、正视了不足、鼓起了勇气，重新返回学校上课了。此后，老妇女主任还经常通过电话联系小刘关心他、过问他，及时跟远在深圳打工的父母进行沟通，介绍孩子的学习生活情况，交换教育孩子的方式方法。在节假日里，还经常带小刘到自己家中与自己的孙儿（女）同吃同乐，一起学习，一起做作业。从学习上帮助他，从生活上关心照料他，让其感受“父母”般的温暖和关爱。老妇女主任看到孩子有了长足的进步，心里乐滋滋的，同时自己也享受到人生的真正快乐。
码头中心小学留守儿童刘某某因父母离异，其母改嫁，缺失亲情的孩子跟着奶奶一起生活。因监护人管教不力，孩子上课迟到，生活散漫，表现不好。为使这位孩子不致于继续失范、变坏，学校关工委老同志与他谈心，列入“一帮一”结对帮管对象，同班主任一起对其进行教育引导，帮助指出存在的错误缺点，让其承认错误，并表示准时入校，努力学好功课，争当“三好”学生。同时，为帮助其解决放学回家路途遥远、影响学习的问题，老同志通过协调学校有关方面关系，帮助其解决中午入校寄膳问题，让他有更多的时间在校学习。因为老同志给这个孩子付出了特别的爱，让其家长同样感受到孩子“学有人教、心有人疼、身有人护、难有人帮”的亲情般呵护，达到了家长和孩子都满意的效果。
    三、热心帮扶失业青年
    农村中有一些家庭经济基础较差，生活比较贫困，经济不够发达，造成了一部份青年失业，难以找到比较合适的工作。镇、村关工委老同志针对这部份青年想致富，却找不到致富门路的实际。深入了解、入户调查，同这些青年谈心，增强这些青年创业勇气和决心，想方设法、积极举办各种实用技术培训班，帮助这些青年掌握致富本领。通过培训，让这些青年掌握各种农村实用技术，并开展送政策，送技术，送资金，送信息等活动，通过创业示范引路，让一些失业的青年学到知识，学到技术，找到工作，走上致富道路。
    诗南村是我镇食用菌种植大村，全村有6户大棚食用菌种植户，面积达4800多平方米。为培养更多栽培技术人员和解决失业青年的出路问题，该村关工委每季度举办一期食用菌栽培技术培训班，请技术员讲课，传授栽培技术，印发技术资料，引导青年学习、钻研技术要领，让青年尽快地掌握技术本领，并逐步走上创业发展、脱贫致富道路。该村青年吴春发，2008年高中毕业后一时找不到合适的工作，当他参加了村关工委举办的食用菌栽培技术培训后，受到了很大的启发，并主动进入菇棚做工。他虚心向老技师、老工人学习，工作积极，善于思考，勤于钻研，很快学到了食用菌拌料、打包、搅菌、抗芽、出菇等工序的操作技术。村关工委主任吴发甲同志看到眼前这位勤学习、明知识、懂技术、有上进心的青年人，很是高兴。鼓励他好好干，并引导他大胆发展食用菌种植业，帮助他向银行争取到5万元的贷款，参与该村食用菌工厂化股份生产经营，如今的他每个月可以领到3000多元的工资，年终还可以分到8000元的红利。
    枫树村青年林东霞其父母老弱多病。结婚前，家庭经济拮据。婚后生育一女，妻子体质虚弱，经常患病，使得他经济原本就不富裕的家庭，更是雪上加霜。村关工委常务副主任林福昌同志看到他家庭经济十分困难，及时入户找他谈心，让他鼓起勇气到工厂做工，并帮他联系到留安开发区一家丝印厂老总，经岗前培训，安排他进厂当一名技术工。如今的他，每月可挣到2000多元的工资，基本解决了他一家的生活费用及妻子治病的医药费用。
    近年来，码头镇关工委充分发挥“五老”人员的作用，广泛开展帮教、帮管、帮扶活动，引导和促进了全镇青少年健康成长成才，推动了全镇三个文明建设，推动了“十大工程”关爱活动全面开展，涌现出一批先进单位和先进个人，如诗南村关工委先后被泉州市、南安市列为“村级青少年社会教育活动中心”建设点，镇关工委连续三年被南安市评为基层“创五好”活动先进单位，镇关工委常务副主任陈永玉同志被南安市评为基层创“五好”活动先进个人。镇关工委通过广泛开展特殊群体“三帮”活动，收到了“帮助一个孩子，温暖一个家庭，服务一片群众，稳定一方社会”的社会效果。（福建省南安市关工委）