公益 慈善 捐赠 爱心
     我们在学习、思考和借鉴国外慈善制度的同时，不能忽视其所植根的具体社会环境。一般而言，欧洲的慈善文化更多地植根于基督教的土壤中。中国从来不缺慈善文化，今天中国在发展自己慈善事业的时候，必须重视构建本土的慈善文化。建设慈善文化，不仅仅是政府的责任、企业的责任，同时也是慈善组织的责任，更是社会公众的责任。只有在这些多元主体的共同努力下，中国的慈善文化才可能日益繁荣、慈善事业才可能蓬勃发展。
    改革开放以来特别是近年来我国慈善事业发展突飞猛进。据统计，2006年全社会慈善捐赠额为100亿元，2011年增至845亿元。但与发达国家或者一些发展中国家相比，与我国自身的经济规模相比，我们的公益慈善捐赠水平仍然偏低，慈善事业发展还面临着一些困境。在法律建设方面，一些核心概念和核心问题的界定还不明晰，一些具体问题的规定还比较抽象。比如法律禁止慈善组织运用所得资源进行营业性活动，但并未对营业性活动进行具体说明；法律尚没有就利益冲突人与自我交易进行界定，这给慈善组织利用税收优惠政策进行不当牟利提供了可能；对违反法律的行为还缺乏有力的纠正和处罚措施。在监管方面，现行体制下政府是单一管理主体，缺少行业管理和市场竞争机制，而且政府管理常常陷于被动，不太适应慈善事业迅速发展的趋势。借鉴国外的慈善理论与实践，有利于我国慈善事业发展。