未成年人违法犯罪是当前困扰我国的一个重要社会问题，关系到社会的和谐、稳定，关系到经济健康发展和国家长治久安。党和政府历来十分重视对青少年的教育培养，高度重视预防未成年人违法犯罪工作，先后作出了一系列重要指示。
   近年来，西夏区关工委对本区“未成年人零犯罪”社区工作高度重视，做了许多工作，也取得了一些让人欣慰的成绩。下面就西夏区关工委在“未成年人零犯罪”社区方面的工作向大家汇报：
   一、提高思想认识，强化工作责任
   “未成年人零犯罪”社区，是指辖区内无未成年人因刑事犯罪被司法机关予以刑事处罚。在具体工作中，我们以居民小区为单位，认真开展调查摸底工作，重点对辖区贫困学生、孤儿、残疾未成年人，父母离异、父母服刑劳教及有不良行为未成年人进行调查统计。我们对预防未成年人零犯罪社区工作制定了五项具体要求：一是广泛宣传预防未成年人犯罪的目的和意义，大造声势，发动社区各阶层特别是社区“五老”队伍，对未成年人深入开展法制宣传教育；二是建立以街道为主，教育、司法、公安、民政等部门共同参与，齐抓共管的工作机制；三是要心中有数，做到底子清、情况明；四是找准结合点，用循序渐进、形式多样的教育形式，做好未成年人的帮教工作；五是把未成年人的思想道德教育和普法工作经常化、制度化。
   二、突出“一二三四”工作重点，预防未成年人犯罪
   1、“围绕一个中心”：围绕中心工作，不断加强社区未成年人思想道德教育，做到年初周密部署，年中抓好落实，年底认真总结。
   2、“办好两个班”：即在社区建立家长学校和红领巾课堂。针对目前广大家长对未成年人教育“重智力轻德育”的现状，社区聘请退休教师担任社区教员，通过上课、咨询、讲座、宣传栏、入户宣传等多种形式开展预防未成年人犯罪工作。结合社区内学生放学早，放学后无人管理的现状，社区充分利用市民学校这一阵地，开设“四点半课堂”，指定专人负责辅导，教育、引导未成年人养成良好的学习习惯。特聘国家注册心理辅导老师吕萍担任社区学校青少年心理辅导老师。
   3、“搞好三项活动”：一是开展未成年人法制讲座。寒暑假期间，社区市民学校邀请社区法制副校长和西夏区法院法官到社区为孩子们现身说法，以案释法，从心理、生理剖析未成年人违法犯罪的原因，增强未成年人的法律意识。同时，将《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《交通道路安全法》《禁毒条例》等法律法规，采用未成年人易于接受、喜闻乐见的挂图、卡通漫画形式进行展出。通过开展不同形式的教育活动，对未成年人进行思想道德、法制、心理健康和自律教育。二是组织开展未成年人课外活动。充分利用未成年人室外活动场所，组织辖区青少年开展打兵乓球、踢毽子、跳绳等丰富多彩、健康向上的室外活动，丰富未成年人校外生活。三是开展社区实践活动。利用寒暑假组织青少年开展社会实践活动，在今年创建“全国文明城市”活动中，社区组织中小学生开展人人争当“小小志愿者”活动，清理小区草坪垃圾，涂刷路边广告，清理“牛皮癣”，打扫楼道卫生，形成了“大手拉小手”，共创美好家园的良好创建氛围。
   4、达到“四有”标准：即有场地、有图书、有计划、有活动。
社区设有未成年人活动中心，图书阅览室，室外活动场所，社区心理咨询室，青少年法律援助站，有专人负责管理，节假日孩子有活动场所，有书籍可阅读，在家门口就可以方便借阅书籍。活动年初有计划有安排，有组织有内容，年终有总结。
   三、建立社会、家庭、学校、社区“四位一体”的防范体系
社区针对重点对象，特别是对有不良行为的未成年人，与家庭、学校建立沟通联系制度，及时掌握有不良行为未成年人的思想动态、生活情况和交往关系等，通过开展丰富多彩的校外实践活动，有针对性的开展帮教工作。
   一是邀请西夏区法院尚法官，在社区市民学校举办“法律进社区”普法知识讲座。给孩子们讲解了未成年人犯罪的成因、如何预防犯罪等相关知识，并用自己办案过程中遇到的真实案例教育孩子。
   二是社区组织在校学生到宁夏解放纪念碑前，参加了“缅怀革命英烈、继承优良传统、争做时代先锋”清明节主题活动。一起缅怀革命先烈，齐唱革命歌曲，激发孩子爱国热情。
   三是社区联合街道办事处举办城乡儿童“卡换卡 手牵手 心连心”迎“六一儿童节”活动，组织辖区部分学生和家长到海原县关桥乡脱产小学，与那里的孩子手拉手结对子，互相交流思想、赠爱心卡片、做游戏，让城里的孩子实地感受贫困山区孩子的生活和学习环境。
   四是社区邀请自治区第三人民医院的杜丽丽大夫，在社区市民学校给家长和孩子举办了青春期孩子生理心理特点和如何预防夏季中暑的知识讲座。
   五是邀请“五老”成员78岁的高龄抗美援朝老战士、老红军、老党员张春友在社区未成年人活动中心，为孩子们举办了讲红色历史故事活动。
   六是邀请“关心下一代工作委员会”委员、网吧义务监督员张春友，为辖区家长孩子举办了“绿色网吧”知识讲座，讲解了现在网吧对未成年人身体及心理健康的危害。
   七是社区心理辅导老师吕萍通过互动游戏，为辖区孩子和家长讲解了青少年心理卫生常识。
   八是社区和宁夏电视台影视频道联合举办了《红色电影进社区》活动，通过观看红色电影，唤起了广大居民的红色记忆，让孩子学习历史，珍惜今天的幸福生活。
   四、充分发挥社区“五老”人员的作用，预防未成年人犯罪
   组建了“五老”志愿者服务队。结合街道党工委开展创先争优和社区退休党员“设岗定责”活动，围绕关心下一代工作，在社区设置了政策法律宣传岗、关心下一代教育服务岗、未成年人心理帮教服务岗、网吧监督岗、社情民意联络岗、治安巡逻岗、扶贫帮困服务岗等，由退休党员自我认岗、自觉履岗，协助、指导社区开展工作，及早发现、预防和消除未成年人违法犯罪的诱因。
   五、加大社区周边网吧监管工作
   为了防止青少年沉迷网吧，网吧义务监督员轮流值班，对管辖的网吧进行监督，随时与社区保持联系，发现问题，及时沟通，共同对网吧业主和在外上网的青少年进行劝解教育。
预防和减少未成年人违法犯罪是一项艰巨而又长期的工作，任重而道远。我们将一如既往、关心未成年人的健康成长，继续发扬“五老”优势和作用，探索关心下一代工作的新思路、新方法，继续加强未成年人思想道德教育工作。