改革开放30多年来，民营企业克服了基础薄弱和先天不足等劣势，逆势而上，逐渐成为我国国民经济中最为活跃的经济增长点。民营企业集聚了目前全国占绝对多数的产业大军，毫无疑问，民营企业中的青年职工和职工子弟，同样成了我国青少年队伍中不容忽视的重要成员。据不完全统计，在萧山百万产业大军中，民营企业从业人员占了70%以上，其中有35岁以下青年职工和职工未成年子女达53万左右。因此，如何有效地对这部分青少年开展有益的培养、教育，同样是关系到我们国家、民族和社会未来的重大课题。杭州市萧山区关工委从2012年年中开始，针对萧山民营经济面广量大人多、相对发达的实际，在学习借鉴兄弟县市区成功经验的基础上，本着教育、培养健康的下一代的宗旨，在有条件的民营企业中尝试着成立了关心下一代工作委员会。近两年来的实践怎样，工作开展有什么成效，还有什么需要不断改进的地方？带着这些问题，近来，区关工委以关爱团为核心，吸纳部分“五老”成员，就此问题开展了专题调研。
 
　　一、萧山区民营企业关工委工作现状
 
　　2012年5月，以恒逸集团为首创，我区在民营企业中建立关工组织起，至目前，全区已有80余家民营企业组建了企业关工组织。随着民营经济的快速、稳步发展，民营经济组织中的青年职工和大量职工子弟的教育、培养以及有效解决他们在日常生产、生活中遇到的各种困难和问题，也不可避免成为民营经济发展中的重要课题。从目前情况看，这些已经成立关爱组织的民营企业，做了大量卓有成效的工作，取得了令人瞩目的成就。
 
　　（一）组建班子建章立制，确保工作有序开展。已经成立关工委的80多家民营企业，工作伊始的首要任务，就是组建班子，建章立制，为开展工作打下扎实的基础。不少企业都把组建好关爱工作领导班子和工作班子、建立一整套工作制度，作为关爱工作起步的最基础工作。如传化集团关工委从成立的时候起，就明确由集团党委书记兼任关工委主任，集团党委副书记和团委书记任副主任，团委、妇联、文化品牌部、审计法务部、青教基地、企业党群组织负责人及热心于关心下一代工作的同志组成工作班子；他们围绕企业生产经营这一中心，坚持服务企业、服务青年、服务社会，以开展思想道德、法制宣传、技能培训和企业文化等教育为重点，建立了全年工作计划，坚持定期学习、定期汇报制度。还建立关工委关爱团、讲师团，实行年终考核制度等。为了使帮困助学制度化、常规化，他们还制订了《困难职工帮扶基金》，《希望之星阳光助学基金》，《传化科技城青少年成长基金》等。杭萧钢构关工委在完善教育、帮困助学、学习宣传、教育帮困以及会议等方面，制订了一系列规章制度，真正做到了长远有目标，年度有计划，短期有安排的良性工作机制。九龙厨具关工委由老板娘亲自担任关工委主任，一应工作都在她的亲自督促下，有条不紊地开展，工作做得有声有色。
 
　　（二）思想教育常抓不懈，促进青工健康成长。青年员工是当前民营企业的生力军，但他们绝大多数又是离乡背井的外来务工人员，由于学识的局限，生活的磨练，家庭的困顿，往往会使他们不时陷入成长中的烦恼，并随时影响他们的思想情绪，进而影响工作。为此，不少民营企业关工委都瞄准这一动向，把做好青年职工的思想政治教育，放在工作的重中之重，及时化解他们心中的郁闷，使他们能够全身心地投入到工作之中。传化集团关工委对于青年职工在生产、生活乃至成长中遇到的困难、问题和烦恼，充分发挥各方资源优势，采取“老带新”、“优帮困”、“先助后”等形式，一对一地开展预约式沟通与心理辅导，消除青年员工的思想焦虑、心中烦恼、精神压力；帮助他们树立正确的人生观、价值观，引导他们健康成长、岗位成才。他们还建立了“一访三问三必解四必访五必谈”制度，确保有困难的青年职工一个不落地得到帮助，切实解决他们的实际困难。他们还经常邀请传化的老一辈，给年轻人讲述传化的创业史，激励年轻人奋发向上，在为企业发展作出贡献的同时，也为实现中华民族伟大复兴的中国梦，实现自己远大的理想。华东钢业关工委还在企业的支持下，成立了“五老”讲师团，经常性邀请心理方面的专家，给青年职工讲解心理卫生方面的专题讲座，帮助他们建立良好的心理素质。
 
　　（三）抓好职业技术教育，提高青工职业素养。不少企业，把对青年员工开展职业技术培训，作为企业关心下一代工作的重点，长年坚持不懈，取得令人瞩目的成效。圣山集团专门投入50多万元资金，与浙江理工大学联合在企业创办染整技术大专学历教学班，给青年职工提高职业技能创造了条件。如今，首批34位学员已于今年7月顺利毕业，当学员们拿到毕业证书的那一刻，无不激动万分，纷纷感慨“想不到我们不脱产在家门口还能拿到大专文凭，真的要感谢企业对我们的悉心培育。”传化集团关工委为帮助青年职工健康成长，专门设有自己的图书馆、培训中心和每年超过2000项的专业技能培训，让员工在工作中学习、在学习中发展。同时还专门从管理、技术、职能、作业、营销等五大类十五项发展前景出发，打造了青年职工职业发展通道，为每一位青工量身定制良好、健康发展的条件。平时，还经常性开展各种文化、教育、体育等活动，为他们营造温馨的家园。一些企业还深入开展“青工五小”竞赛活动等，让青年职工在自己的岗位上不断建功立业。传化集团华洋公司一青工2013年的一项提案还荣获杭州市“青工五小”优胜奖。
 
　　（四）帮困助学扎实及时，尽力化解不利因素。一些企业关工委从帮助青年职工解决实际困难，及时化解有可能带来的消极、负面因素，努力激发青年职工的工作积极性出发，尽力为他们创造一些优惠政策，解决青年职工生产、生活上的困难。恒逸集团投入5000余万元，推出了800套夫妻房，房内设施配备齐全，有效解决了大量青年职工的后顾之忧。成立仅半年的卫士集团关工委，积极争取企业主的支持，每年出资20万元，出台了独生子女职工年补助政策、残疾职工补助政策、就学子女补助政策和困难职工补助政策，使得员工们深刻体会到企业对自己的关心和爱护。华东钢业集团不仅在员工集体宿舍里安装空调，还设立了企业关爱员工基金会，为那些遇到突发困难的青年职工解决燃眉之急。更令外来务工人员感慨的是，一些企业关工委还努力帮助职工解决孩子上学的棘手问题，通过和当地教育部门联系，使适龄儿童能进入公办学校就学，让员工们感激不尽。如九龙厨具关工委成立伊始，就着手尽力解决外来务工人员子女上学问题，使得当年的11名孩子全部进入公办学校就学。员工们不无感慨地说，企业对我们这么关心，我们更应该好好为企业的发展出力。该公司甚至还投入300万元，从日本引进丰田公司的6S管理软件，大幅度改善了员工们的工作、生活环境。有的企业关工委还积极向外拓展帮扶渠道，为社会青年提供力所能及的帮助。中球冠集团于2012年9月起，设立了教育基金，不仅解决了企业所在镇范围内的困难学生，还帮助社会上其他困难学生度过难关。
 
　　（五）坚持创办“假日学校”，解决职工后顾之忧。民营企业关工委的一个普遍做法，就是从解决职工后顾之忧出发，在暑假期间组织创办“假日学校”、“小候鸟”暑期班等活动，把暑假期间的“留守儿童”组织起来，为他们开展各种形式的教育、实践活动，取得了很好的社会效益，深得职工拥护。如传化集团从2012年开始，每年都开展为期49天的暑期班和为期6天5夜的冬令营活动，让孩子们在假期安全的环境下接受教育，让家长员工安心，目前已举办暑期班四期，冬令营3期，有252人次职工子弟受益。成立于2013年7月的九龙厨具关工委，成立伊始就将企业中的外来务工人员子弟组织起来，开办了“小候鸟”暑期班，与家长工作时间同步组织孩子们开展各种有益的活动，他们聘请回乡大学生和老干部进行具体辅导和管理，解决了职工们假日期间对孩子安全的担忧。在“小候鸟”班上，孩子们不仅得到课业辅导，使他们能很好完成暑假作业，还经常参加阅读课外书、参观家长的工作岗位、观看影视节目、开展小制作等各种活动，让孩子们在“假日学校”里能学到不少知识。华东钢业、中球冠集团、杭萧钢构、蓝达工艺、晟泰休闲等企业，都坚持每年暑假创办“假日学校”，解决了职工们的后顾之忧，有的企业的“假日学校”的作息时间，还根据企业的生产、经营实际，灵活掌握，甚至一直到晚上9点才结束，员工们不无感慨地夸奖：“企业为我们考虑得真周到”。
 
　　（六）开展有益文体活动，丰富员工业余生活。不少企业关工委成立后，都把开展丰富多彩的文化体育活动，当作自己的重要工作内容。恒逸集团及其下属企业，每年组织员工开展文娱演出、歌咏晚会、篮球比赛等文体活动，丰富青年职工的业余文体生活；三年一次为青年职工举行集体婚礼活动，让青年职工省去了解决人生大事中精力、财力的消耗；企业组织的棋社和书画摄影社，让200多青年职工的业余文化生活丰富多彩，今年还将成立集团文学社；今年，恰逢集团成立20周年大庆，他们更是配合这一庆典，开展了文娱类、体育类、理念类、福利类四大系列20项活动，使青年职工们笑逐颜开，他们说“企业让我们玩得开心，我们干工作的劲头就更大了”。还有一些企业针对不同阶段的工作重点，经常性发动青年员工开展“公益植树”、“英雄扫墓”、“爱心捐款”、“燃动青春·有你有我”、 为灾区捐款捐物等志愿者服务，在活动中不断提升青年职工的思想道德素质。
 
　　二、民营企业关工委开展工作的共性优势
 
　　一年来，尽管萧山区已成立关工委的民营企业，在开展关心下一代工作上还良莠不齐，但从比较好地开展工作的企业状况看，存在着这样一些共性：
 
　　（一）关心下一代工作得到企业主的重视和支持。民营企业毕竟是私营经济模式，一切工作都取决于企业主的心态和理念。实践证明，关心下一代工作开展得好的民营企业，往往同企业主重视和支持这项工作分不开。如萧山九龙厨具关工委成立伊始，老板娘就自告奋勇担任关工委主任，因此，一应工作，基本都是在她的支持和督促下，顺利开展。她甚至还专门带着人员，远赴外地看望慰问困难职工和职工子女，给他们送去企业的关怀。传化集团关工委成立伊始，就由集团党委任命关工委领导班子，主任由党委书记亲自兼任，集团党委副书记和团委书记担任副主任。其他工作开展得好的企业，也基本上都得到了企业主的关心和支持，这样，关心下一代工作中需要不时解决的场地、资金、人员、制度乃至具体工作，都能比较顺畅地解决。
 
　　（二）建章立制和责任落实是做好关心下一代工作的关键。民营企业毕竟以生产经营管理为重点，以追求企业利益最大化为目的；而关心下一代的工作是一项烦琐的“额外任务”，从目前情况看，还不受考核、评估的制约，完全是一项“良心活”。因此，要做好这一项得民心的工作，最终还有赖于是否建有一整套规章制度和是否落实到责任心强、工作任劳任怨、有一定能力的人身上，这几乎成为能不能做好关心下一代工作的关键。从目前开展工作比较好的企业情况看，基本上都是有一两位责任心强、工作任劳任怨、有一定能力的人身上，都有赖于是否建章立制并得到有效落实，才得以使这项工作搞得有声有色。
 
　　（三）要结合企业生产管理实际开展工作。民营企业处于不同的行业和战线，其生产经营、行业特点、工作制度等，各不相同。关心下一代的工作，也都有各种不同的模式和套路，不可能用相同的模式去套。因此，民营企业关心下一代工作，只能因企制宜，自成体系。比如，有的企业工作时间错时，假日学校、暑期小候鸟班的作息时间只能略长于员工的作息时间，这样，可以让员工们上班时带着孩子上“假日学校”，下班时也可以正好领着孩子回家，真正解决了员工们最后“半小时”孩子无人照看的困惑。
 
　　（四）要将关心下一代工作与其他工作相融合形成合力。民营企业的机构设置，不可能像机关、国有企业和事业单位那样大而全，在很多情况下，企业的关心下一代工作也同样受到机构精简、人员兼职多、各方面条件十分有限等的限制。要在民营企业开展好关心下一代工作，一定要有团结协作的精神，不少企业都把关心下一代工作与企业工会工作、共青团工作、妇联工作以及其他群团组织联手融合，才能真正形成合力，使企业关心下一代工作真正落到实处。从目前开展工作比较正常的企业情况看，莫不如此。
 
　　三、民营企业关工委开展工作还存在的问题
 
　　当然，由于在民营企业组建关心下一代工作机构，尚处于起步阶段，工作不平衡甚至差距很大实属正常。从目前情况看，企业关心下一代工作还存在如下一些共性问题。
 
　　（一）仅有关爱组织空壳没有实质性工作内容。有一些企业，虽然关工委组织在上级的督促下已经成立，但基本处于挂名状态，既无人员和办公场所，也无经费和工作制度，有的甚至连兼任关工委主任的同志自己还不清楚有这样的工作职责。因此，这些企业的关工委工作，基本处于空白无状态的阶段。而到上级组织前来开展诸如调研、检查、考核时，便临时抱佛脚准备材料予以应付。从目前我区关工组织已成立的80多家企业的情况看，这样的企业估计有将近一半左右。
 
　　（二）部分企业主不关心重视使得工作根本难以开展。有一些企业关工委组织的成立，是在区、镇两级关工组织的统筹安排下，从生产经营比较正常、条件相对比较充裕的企业里物色成立的，并不是企业自己深刻认识到关爱组织在促进企业发展、关爱员工生活方面所起的作用，因此，他们对关心下一代的工作，基本处于可有可无甚至摆不上企业发展的议事日程，在人员、经费、设备、活动等与开展关爱工作密切相关的问题上，基本处于空白，这样，企业的关爱工作，也就基本难以开展。
 
　　（三）企业文化的营造和经营管理水平决定了关心下一代工作的水平。由于民营企业主，绝大多数是从农民脱胎而成的，他们的学识、理念、精力乃至由这些因素决定了的企业经营管理水平，制约了部分民营企业关工委工作的水平。一些企业还尚未达到现代化企业的管理水平，有的甚至还难以摆脱家族式管理的窠臼。因此，这些企业的关心下一代工作，也就不可能会有实质性突破，在很多工作上往往只是被动型、跟进式的。
 
　　（四）一些实际问题企业无力解决成为关爱工作的瓶颈。企业关心下一代工作，从目前情况看，还受到方方面面因素的制约，这些问题不能解决，不仅企业的关心下一代工作会受到严重影响，甚至还会影响到企业人才的引进、可持续发展乃至企业的稳定发展。尤其是在民营企业员工子女就学的问题上，目前还不能从根本上得到妥善解决，导致企业一些高层次人才引进受到严重制约，有的即便引得进也不能持久留得住。这是一个非常现实的问题，民营企业渴望政府出台强有力的措施，予以彻底解决。
 
　　四、改进民营企业关心下一代工作的若干建设性意见
 
　　民营企业是当今我国重要的经济组织形式，随着改革的不断深入和经济社会的快速发展，民营企业产业大军队伍将日益壮大，民营企业中的青年职工和职工子弟，将是我国建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的基础，他们的素质如何，决定了我国今后的发展道路和前进方向。因此，不断加强和改进民营企业关心下一代工作，真正把青年职工和未成年人培养成为有理想、有道德、有文化、守纪律的一代新人，成为伟大祖国振兴的后继力量，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。我们务必以战略的眼光，把这一项战略工程、民心工程、德政工程，做细、做好、做扎实。
 
　　萧山区关工委从当前全党工作重点和民营企业发展、青少年一代的成长因素出发，提出如下若干建设性意见，供各级党委、政府决策参考。
 
　　（一）党委政府的强有力推动，是企业关心下一代工作的根本。从目前情况看，众多企业开展关心下一代工作，基本处于自我摸索阶段或被动跟进阶段，尚缺乏党委政府的必要引导和舆论铺垫。因此，建议各级党委政府要不断提高关心下一代工作在我国当前建设社会主义现代化强国和开展社会主义核心价值观教育中的重要意义的认识，发动更多的层面，为培养和教育健康的下一代，多做实质性的工作。要在充分调查研究的基础上，出台激励并扶持企业开展关心下一代工作的具体措施和要求，让全社会都来为关心下一代健康成长出力。建议由党委组织部门牵头，会同关工委、经发、工商、工商联、财政等部门，在充分调查研究的基础上，制订出不同类型、不同规模企业开展关工委工作的指导性意见，以点带面，逐步推开，最终实现全覆盖。
 
　　（二）营造强大舆论氛围，应当成为我们社会的主旋律。社会主义核心价值观教育，关键在人民群众，重点在青少年。因此，要在全社会造成强大的舆论氛围，把社会主义核心价值观深入人心，成为各个层面的自觉行动。要动用一切可以利用的工具，在全社会营造关心下一代健康成长的浓厚氛围，努力把关心下一代的工作，真正作为我们社会的战略工程，抓细、抓实，抓出成效。
 
　　（三）出台激励机制，充分挖掘和发挥企业从事关心、培育下一代工作的积极性。党委政府要根据企业关心下一代工作的开展情况，给予适当的政策倾斜和经费补贴，尤其是在企业投融资、开发建设、土地使用、招聘专业人员、资金补助乃至子女入托入学等这些进入企业主视野且十分关注的领域，给予一定的倾斜政策，让广大企业主真正重视和主动参与关心下一代的工作。尤其是在企业自身无力解决问题的领域，各级党委、政府应当从长远的、大局的利益出发，给予企业实实在在的扶持和帮助，解决企业在发展中的后顾之忧。
 
　　（四）实施奖优罚劣机制，推动企业关心下一代工作不断迈上新台阶。要在思想重视、舆论引导、政策激励的同时，出台刚性的制约措施，使得关心下一代工作，真正纳入到民营企业常规性、制度性工作，把这一工作与企业的生产经营管理同步策划，同时推进。党委政府应当每年把这一工作，纳入到对民营企业必要的考核、奖惩的范畴，真正促进民营企业关心下一代工作，不断跃上新台阶，为中华民族伟大复兴“中国梦”的顺利实现，做出民营企业应有的贡献。
 
　　（五）企业关工委要不断创新奋发努力，实现有为有位。民营企业关工委要自觉提高关心下一代工作的战略意义的认识，主动研究、策划关心下一代的工作，切实加强组织建设，努力争取各级各类组织的关心和支持，做到以有为争取有位，以成绩获取支持，真正把企业建设成为成为经济建设的排头兵，社会管理的试验地，青少年健康成长的后花园。
 
　　总之，民营企业在实现中华民族伟大复兴的中国梦的征程中，肩负着重大使命，更对培养和造就一代又一代合格的社会主义建设者和接班人，负有重要使命。全社会要在充分提高认识的基础上，不断探索，攻难克艰，把民营企业关心下一代工作，不断提高新水平，创造新业绩，为中华民族伟大复兴“中国梦”的实现而努力奋斗。