根据中关工委关于开展“基层工作年”活动和省关工委提出的再用三年的时间深入开展“基层工作深化年”活动的要求及泉州市关工委关于开展“基层工作深化年”三年（2014～2016）行动规划，我市关工委采取有力措施，在保障、做“实”和做“活”基层工作等方面上狠下功夫，有力地加强了关工委基层工作，夯实了关心下一代工作基础，推动了关心下一代事业健康发展。
  一、当好党委助手，联动有关部门，保障基层工作
  在市委、市政府的直接领导下，市关工委因地制宜、因势利导、强化措施，在加强组织领导、业务指导和经费保障等方面上狠下功夫，从根本上保障基层工作。
  1、加强组织领导，取得重视支持。一是主动请示汇报，取得重视支持。我市各级关工委始终坚持做到“六个积极主动”（即积极主动服务中心，积极主动向同级党委政府请示汇报，积极主动上报工作计划和安排，积极主动请求帮助解决实际困难和问题，积极主动邀请党政领导参加重要会议或重大活动，积极主动与有关部门多通气、多协商、多配合），从而得到了党政领导的高度重视和有关部门的大力支持。二是切实加强领导，做到“四纳入、四同时”。市、乡镇两级党政主要领导全部兼任同级关工委名誉主任，村（社区）、中小学校由主要领导兼任关工委主任。市委常委会每年听取一次关工委工作汇报，党政主要领导出席关工委全委会议，分管领导主动参加关工委的重要会议或重大活动，经常了解情况，帮助解决实际困难和问题。党委政府适时出台关于加强关工委工作的指导性文件和组织开展专项督查，切实做到 “四纳入、四同时”（即纳入党委议事日程，纳入党建目标考核责任制，纳入精神文明建设总体规划，纳入社会治安综合治理考评内容；关工委工作与党政其它工作同时部署、同时检查、同时总结、同时表彰）。三是加强沟通联系，部门协同齐抓。市关工委主动协调，坚持和完善双层联席会议制度。通过会议，研究安排关爱活动计划，总结交流工作经验，明确工作分工职责，指定专人负责落实。全市上下，形成了党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门密切配合、全社会共同参与的运行机制，为基层工作提供坚强组织保障。
  2、加强业务指导，促进基层重视：市关工委建立驻会副主任挂钩联系乡镇制度，坚持每位副主任负责挂钩联系3～5个乡镇关工委，并担任其工作联系和业务指导之职责。通过了解工作进展情况，及时发现问题、分析原因、加强指导、提出对策，帮助基层释疑解惑，指导基层关工委老同志开展工作。同时，为了加强对基层关工委工作的领导和协调，市委组织部要求各乡镇关工委主任必须由分管的副书记担任，切实加强党对基层关心下一代工作的领导，促进基层领导对关工委工作的重视。
  3、加强经费保障，创造工作条件。市委、市政府高度重视，认真贯彻落实闽委办[2011]50号、闽财行〔2013〕32号文件精神，实现市关工委工作经费逐年递增，帮助解决基层关工委工作经费和主持日常工作的老同志补贴问题。从2010年、2013年起，市财政每年分别拨给一定资金作为乡镇（街道）、村（社区）关工委主持日常工作的老同志补贴； 2013年底，市财政局与市关工委联合下发了南财〔2013〕1005号文件，要求乡镇（街道）关工委经费纳入当地财政预算，村（社区）关工委经费列入村级组织运转经费保障机制。从根本上，摆脱 “无钱办事”的窘境，为基层关工委老同志搭好台、唱好戏创造条件，并提供强有力经费保障。
  二、加强组织建设，深化“五好”创建，做“实”基层工作
  我市围绕打造基层关心下一代工作坚强堡垒，坚持以“五好”创建为载体，以“基层工作深化年”为契机，突出抓好基层组织建设、基本功培训、基本制度落实，进一步做“实”基层基础。
  1、建设班子队伍，提升基层组织。首先，规范班子成员，健全组织网络。我市关工委严格按照闽委办〔2011〕50号、泉委办〔2010〕26号和南委组〔2009〕261号《关于加强基层关工委组织建设的意见》等文件精神，秉承“哪里有党组织，哪里就有关工委”的工作思路，把关工委组建延伸到基层农村、机关、学校、企事业单位，坚持横向到边、纵向到底、不留死角的做法，选准配强班子成员。通过抓基层关工委领导班子和骨干队伍建设，进一步健全组织网络，夯实基层基础。截至2014年底，全市关工委组织671个，实现乡镇、村居、中学、中心小学全覆盖，以“五老”人员为主体的骨干队伍6900多人。从根本上，解决了基层关工委“空架子”、“空运转”和“无人做事”问题。其次，深化“五好”创建，提升基层组织。2010年起，我市开始出台、实施基层关工委创“五好”活动实施方案。经过几年来的探索、实践，目前全市初步形成了一套完整的有乡镇、村居、学校、企业关工委创“五好”活动考评体系。通过考评，表彰先进、鞭策后进，营造一种“你追我赶、争先创优”的工作氛围，从而提升基层组织。如2014年，在市关工委成立25周年之际，市委、市政府表彰了关心下一代工作先进单位45个，先进个人72名。
  2、抓基本功培训，提高能力水平。几年来，我市关工委坚持分散自学和集中培训相结合的办法，切实加强基层关工委、老同志的基本功培训。首先是分散自学。引导基层关工委、老同志自觉订阅《中国火炬》和关心下一代工作业务书籍，指定并把《中国火炬》作为指导基层关工委工作的工具书。其次是集中培训。我市连续5年深入基层开展基本功培训，培训内容包括关工委基本常识、政策法规、“十大工程”等。如今年，市关工委组织全市仅有的17名心理老师深入26个乡镇和雪峰开发区开展题为《让孩子从小形成快乐明亮的人生基调》的心理健康工程知识巡回培训。通过培训，进一步丰富基层老同志知识，提升工作能力水平，为基层关工委顺利开展工作，提供强有力的智力支撑。
  3、落实基本制度，规范工作行为。我市各级关工委根据各自实际，普遍制定一整套关工委学习、会议、值班、培训、调研、请示汇报、创“五好”、表彰等制度。通过制度执行，规范工作行为，确保关工委工作有计划、有检查、有总结，运作有序，有章可循，使之成为各级关工委工作顺利开展的强有力保障。
  三、典型示范引路，设立“两类”基地，做“活”基层工作
  几年来，我市始终把培育、选树、推广典型作为各级关工委开展工作的重要方法，先后涌现出一批以霞美镇金山村“老少乐园”为代表的基层关工委先进典型，起到了典型示范、辐射带动的作用，进一步做“活”基层工作。
  1、抓好“活动中心”建管用。领导的关怀和鼓励，是我市工作开展不竭的动力。正如中关工委主任顾秀莲参观视察金山村时指出的“大手牵小手，社会主义道路向前走”和时任省委常委、宣传部长唐国忠参观视察金山村时用“六个好”（即一个好班子、一支好队伍、一套好机制、一个阵地、一些好活动、一个好效果）高度概括金山村关工委建设和工作。我市关工委抓住时机，全力推广金山村“老少乐园”经验和做法，在“活动中心”的建管用上，突出“七个早”（即工作早布置、地点早选定、资金早筹集、规划早实施、场馆早建设、活动早开展，管理早到位）的做法，并充分利用节假日开办具有地方特色、贴近青少年实际（南音、武术、书画、象棋、诗词等）各种兴趣班，深受广大学生的欢迎。截至目前为止，我市已建成24个“活动中心”（其中泉州市级13个，南安市级11个），通过以点带面，激活和带动基层关工委工作火热开展，给基层工作带来无限生机和活力。
  2、设立校外实践教育基地。2011年，市关工委与市教育局联合下发了南教政〔2011〕11号文件《关于就近就地设立中职、中小学校校外教育基地的通知》。据统计，全市目前已有255所学校设立了校外教育实践基地，并坚持每学期至少开展一次以上的教育实践活动。通过开展教育实践活动，为中小学生开辟第二课堂，丰富学生校外教育实践内容，极大地调动学生学习趣味性和积极性，有益青少年健康成长。
  3、加强典型宣传推广工作。几年来，我市关工委高度重视先进典型的宣传和推广工作，坚持以创建《简报》为主、借助媒体宣传为辅的做法，加大关工委工作的宣传推广力度，通过正面宣传报道南安市关心下一代工作情况、取得成效、 “五老”精神，传播中国好声音，聚焦社会正能量，充分发挥典型示范带动作用。如今年我市关工委联合市文明办、商报社共同开展了最美在基层——最具热心公益事业的“关工人”暨基层关工委宣传展示活动。
  “基层工作深化年”活动开展虽然取得了一定的成效，但工作中也存在一些困难和不足。主要是：一是基层关工委工作发展不平衡，仍有“空架子”现象；二是企业组建关工委难度大，进度慢；三是个别地方“大手”发动得还不够广泛和充分；四是个别基层领导对关工委工作还缺乏了解；五是关爱、帮扶工作的针对性和实效性还有待于进一步提升。